Додаток 1
до проекту рішення
Олександрівської сільської ради
ПРАВИЛА
утримання домашніх тварин
у селах Олександрівкої сільської ради
(с. Олександрівка, с.Нечкине)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Правила утримання домашніх тварин у селах Олександрівської сільської ради (далі – Правила) розроблено з метою врегулювання відносин у сфері поводження, утримання, використання домашніх тварин на території селах Олександрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області.
1.2. Правовою основою Правил є закони України "Про благоустрій населених пунктів", "Про захист тварин від жорстокого поводження", "Про місцеве самоврядування в Україні, "Про ветеринарну медицину", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про захист населення від інфекційних хвороб" та інші нормативно – правові акти.
1.3. Поняття та терміни, які використовуються у цих Правилах, мають таке значення:
тварини – біологічні об’єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;
домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;
безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;
дикі тварини - тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах;
вигул собак - тимчасове знаходження собак у присутності їхніх власників або осіб, що їх замінюють, на відкритому повітрі поза місцями постійного проживання цих собак з метою задоволення їхніх фізіологічних потреб і гармонійного розвитку;
відчуження тварини - передача права власності на тварину юридичним чи фізичним особам у спосіб, що не заборонений чинним законодавством;
власник домашньої тварини - юридична або фізична особа, яка здійснює догляд за твариною, що належить їй на праві власності або на інших підставах, які не суперечать законодавству України;
гуманне ставлення до тварин - дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо;
евтаназія - гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;
екскременти - відходи життєдіяльності тварини;
жорстоке умертвіння тварин – умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху;
загальна електронна база даних домашніх тварин – автоматизована система збору, накопичення, обробки та зберігання даних про домашніх тварин;
карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;
куточок живої природи - складова частина кабінету (відділу, лабораторії, класу) біології загальноосвітніх і позашкільних навчальних, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів, які створюються для проведення навчальних, практичних занять з метою здобуття поглиблених знань про живі організми, формування фактичних умінь та навичок, вивчення, спостереження та догляду за рослинами і тваринами, на які є відповідні дозволи санітарних, ветеринарних та інших служб;
поводир незрячого (тварина супроводу) - собака, який використовується для полегшення пересування в умовах міста інвалідів І або II груп, позбавлених зору або залишковий зір яких не дає можливості самостійно орієнтуватися в просторі, осіб, які мають обмежені фізичні можливості і потребують допомоги спеціально підготовленого собаки для пересування і спілкування. При цьому тварина повинна пройти підготовку у спеціалізованих закладах із підготовки собак-поводирів та реабілітації інвалідів. Після закінчення навчання (підготовки), тварина разом з комплектом необхідного спорядження та підтверджуючим документом установленого зразка (що має назву "Собака-поводир сліпого") передається особі, позбавленій зору;
потенційно небезпечні собаки - собаки, які належать до порід собак, визнаних потенційно небезпечними, а також особини, які мають фенотипічні ознаки цих порід. Перелік таких порід наведено у Додатку. Службові собаки та собаки бійцівських порід є джерелом підвищеної небезпеки;
притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин;
пункт тимчасового утримання тварин (пункт перетримки) - спеціально обладнані приміщення (території) для тимчасового утримання вилучених або іншим способом відчужених тварин, а також знайдених або виловлених бездоглядних тварин;
реєстратор - юридична особа, яка одержала у встановленому порядку дозвіл на ведення реєстрації домашніх тварин;
реєстрація домашніх тварин - система обліку тварин, яку здійснює реєстратор, шляхом присвоєння тварині індивідуального номера та внесення відповідної інформації до загальної електронної бази домашніх тварин;
тварини – біологічні об’єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;
тимчасова ізоляція (карантинування) тварин - тимчасове перебування тварин у пунктах перетримки та притулках (мініпритулках) для утримання тварин до вирішення питань, пов'язаних з їхнім подальшим утриманням;
шкода, заподіяна третій особі внаслідок агресивної або непередбачуваної дії тварини - шкода, яка призвела до погіршення стану фізичного або психічного здоров'я людини, ушкодження майна, якщо існує причинно-наслідковий зв'язок між дією цієї тварини і заподіяною шкодою.
1.4. Правила поширюються на фізичних осіб, юридичних осіб та їх філії.
Дія цих Правил не поширюється на установи Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Державного митного комітету України і Міністерства внутрішніх справ України.
1.5.Контроль за додержанням цих Правил на території села Олександрівка, села Нечкине в межах своїх повноважень здійснюється виконавчим комітетом Олександрівської сільської ради, органами внутрішніх справ, Головного управління Держсанепідслужби у Запорізькій області, Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Запорізькій області, управлінням ветеринарної медицини у Приазовському районі, ТМР «Олександрівка»та іншими юридичними особами згідно з повноваженнями і чинним законодавством.
1.5. Нормативно-правові акти, які прийняті з питань утримання, поводження, використання домашніх тварин на території села Олександрівка, села Нечкине, не повинні суперечити вимогам дійсних Правил.
1.6. Внесення змін до Правил здійснюється Олександрівською сільською радою у встановленому законодавством порядку.
2. ВИМОГИ ДО УТРИМАННЯ, ПОВОДЖЕННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ СОБАК І КОТІВ
2.1. Власникам собак і котів дозволяється утримувати цих тварин:
- у квартирах, де проживає одна сім'я, за кількістю, обмеженою можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог цих Правил;
- у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх повнолітніх мешканців квартири; - на території присадибної земельної ділянки за умови, якщо огорожа цієї ділянки забезпечує ізоляцію тварини на цій території та наявна попереджувальна табличка про існування тварини; - на території і/або приміщенні, що не належить власнику тварини на правах власності за умови письмової згоди власника території і/або приміщення; - на територіях об'єктів будівництва, підприємств, установ, організацій за умов наявності обладнаних приміщень та попереджувальної таблички про існування тварини. Забороняється утримувати собак та котів у місцях загального користування (коридорах, приміщеннях підвального типу, на сходах, горищах тощо). 2.2. Якщо відсутня можливість подальшого утримання тварини, її власник зобов'язаний передати тварину у власність іншій особі або здати в притулок для тварин.
2.3. При утриманні собак і котів їх власникам необхідно: - запобігати прояву небезпечних дій з боку тварин, які утримуються, по відношенню до людей, інших тварин або майна; - забезпечити дотримання санітарно-гігієнічних норм та громадського порядку; - упереджувати можливість безконтрольного виходу тварини поза межі місця її утримання. Якщо власником собаки чи кота є юридична особа, в обов'язковому порядку повинна бути визначена особа, яка безпосередньо несе відповідальність за тварину.
2.4. Якщо потенційно небезпечна або визнана небезпечною собака, її власник повинен ізолювати таку тварину або передати для охорони.
2.5. Особи, що займаються дресируванням тварин, повинні мати відповідну професійну підготовку та реєстраційне свідоцтво встановленого зразка.
2.6. При дресируванні або використанні собаки забороняється: - нацьковувати одну тварину на іншу; - перевищувати фізіологічне навантаження; - примушувати тварин до дії або використовувати засоби, що травмують їх.
2.7. При використанні собаки для охорони території повинні бути встановлені попереджувальні надписи про небезпеку.
2.8. Власники собак та котів повинні регулювати приплід власних тварин. З метою регулювання чисельності тварин, які не мають племінної цінності, проводити стерилізацію як гуманний метод до зменшення поголів'я тварин.
2.9. Власникам собак та котів забороняється займатися розведенням тварин: - з уродженими вадами; - генетично та фізіологічно несумісних; - з перевищенням фізіологічного навантаження; - при неможливості подальшого утримання і влаштування потомства.
2.10. При проведенні масових видовищних, зоотехнічних, спортивних та інших заходів за участю собак і котів організаторам необхідно отримати відповідні дозволи від Управління ветеринарної медицини в районі.
2.11. У селі забороняється: - жорстоко поводитись з тваринами або знущатися, знищувати їх; - проводити собачі бої, а також селекціонувати, навчати та використовувати собак для боїв; - використовувати собак та котів для отримання з них м'яса і шкурок; - навчати собак атакувати людину в життєво важливі органи; - купати тварин на території сільських пляжів та у фонтанах.
3. РЕЄСТРАЦІЯ СОБАК ТА КОТІВ
3.1. Реєстрація домашніх собак і котів проводиться з метою: - єдиного обліку цих тварин у селі , у т. ч. для організації пошуку загублених тварин та повернення їх власникам; - контролю за чисельністю безпритульних тварин; - здійснення контролю за дотриманням ветеринарно-санітарних вимог; - забезпечення епізоотичного благополуччя; - вирішення проблемних питань і конфліктних ситуації, пов'язаних з утриманням домашніх собак та котів в селі .
3.2. Реєстрація (облік) проводиться щорічно і вважається дійсною протягом усього року.
3.3. Обов'язковий облік здійснює виконком сільської ради, з наданням списків до районної ветеринарної лікарні.
3.4. Обов'язковому обліку підлягають собаки та коти, що належать на правах власності або інших підставах фізичним або юридичним особам і перебувають на території сільської ради.
3.5. Обов’язково повідомляти протягом 5 днів ветеринарну установу, що обслуговує даний населений пункт, про придбання собаки, кота чи хижої тварини, а також про переїзд з ними в інший населений пункт для зняття з обліку.
4. ЗНАХОДЖЕННЯ СОБАК ТА КОТІВ ПОЗА МЕЖАМИ ЇХ ПОСТІЙНОГО УТРИМАННЯ
4.1. Власники собак та котів та/або відповідальні особи за дорученням власника тварини (супроводжувальні особи) мають право знаходитись з собакою або котом поза межами її постійного утримання (супроводжувати її).
4.2. Забороняється супроводжувати тварин у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння.
4.3. Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити безпеку: - супроводжуваної тварини; - оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною твариною; - дорожнього руху при проходженні з твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою.
4.4. Забороняється супровід потенційно небезпечних собак та собак, які визнані небезпечними, особам, яким не виповнилося 16 років, психічно хворим або фізично неспроможним керувати твариною. Дозволяється супровід інших тварин особою, якій виповнилося 14 років.
4.5. Дозволяється виводити собак за межі квартири, території подвір'я, організацій, підприємств тощо лише на повідку, а потенційно небезпечних собак та собак, що визнані небезпечними, обов'язково на короткому повідку (не більше 1,2 м) і в наморднику.
4.6. Особа, яка супроводжує собаку чи кота, також зобов'язана (для міста та селищних рад) : - здійснювати вигул собак без повідка лише в місцях та зонах для вигулу тварин, які позначені відповідними знаками або надписами; - прибирати екскременти за своїми тваринами в під'їздах багатоквартирних будинків, сходах, ліфтах та інших місцях загального користування (ця вимога не поширюється на власників собак-поводирів); - навчати собак за визнаними навчальними програмами без повідків і намордників на майданчиках для дресирування. Власники собаки, яку визнано небезпечною, не мають права вигулювати цих собак без повідка та намордника на території місць або зон для вигулу тварин.
4.7. Не дозволяється приводити тварин (крім собак-поводирів) у приміщення магазинів і кафе (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об'єктів громадського харчування, установ охорони здоров'я, освіти та культури, на територію дитячих та спортивних майданчиків.
4.8. Забороняється залишати тварин бездоглядними. Бездоглядні тварини підлягають вилову із подальшим утриманням у притулку безпритульних тварин.
4.9. Придбання, продаж, показ на виставках і виводках, використання собак на полюванні, а також перевезення собак в інші населені пункти дозволяється при наявності у власника ветеринарного свідоцтва з відміткою у ньому про те, що собаку імунізовано проти сказу не більше 12 місяців і не менше 30 днів до вивозу (виводу).
5. ПРОФІЛАКТИЧНІ ТА ПРОТИЕПІЗООТИЧНІ ЗАХОДИ
5.1. Собаки та коти, незалежно від породи, починаючи з 3-місячного віку повинні щорічно в обов'язковому порядку бути щеплені проти сказу у закладах ветеринарної медицини або лікарів ветеринарної медицини, діяльність яких відповідно ліцензована.
5.2. Всі власники собак та котів зобов'язані на вимогу від посадових осіб закладів ветеринарної медицини надавати тварин для огляду, діагностичних досліджень, профілактичних щеплень та обробок. У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання власник повинен негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря. Тимчасова ізоляція тварин може проводитись у встановленому порядку, якщо тварина є небезпечною для оточуючих.
5.3. У випадку укусу або травмування собакою чи котом людини, власник або постраждала особа повинні негайно інформувати державні заклади охорони здоров'я і ветеринарної медицини.
5.4. Про кожний випадок укусу домашніх собак та котів дикими тваринами, бездоглядними чи безпритульними собаками або котами, а також при підозрі захворювання тварин на сказ власник повинен негайно повідомляти установу державної ветеринарної медицини та ізолювати таких тварин.
5.5. Необхідно надавати притулок для тимчасової ізоляції собак та котів у випадку, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби чи закладу державної ветеринарної медицини, а також таких, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій тварині. 5.6. Вилученню підлягають собаки і коти, які вдруге покусали людей внаслідок порушення власниками правил тримання, а також у випадках, якщо на це є відповідне рішення органів (установ) санітарно-епідеміологічної чи ветеринарної служб.
6. ПОХОВАННЯ АБО УТИЛІЗАЦІЯ ТРУПІВ СОБАК ТА КОТІВ
6.1. У випадку смерті або загибелі тварини її власник зобов'язаний негайно повідомити заклад ветеринарної медицини.
6.2. Не дозволяється викидати трупи собак та котів в контейнери для збору сміття чи захоронювати їх у не відведених для цього місцях.
7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ГРОМАДЯН ТА ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ
За порушення вимог Правил та законодавства про утримання домашніх тварин у селах Олександрівської сільської ради (с.Олександрівка, с.Нечкине) винні особи несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно із законодавством.
Сільський голова В.Я.Бордюг